Vijest koja je potresla međunarodnu političku scenu. Američki predsjednik Donald Trump potpisao je izvršnu naredbu kojom se obustavlja podrška SAD-a za 66 organizacija, agencija i komisija, uključujući i one povezane s UN-om.
Trumpova odluka mogla bi imati direktan utjecaj i na Bosnu i Hercegovinu. Među organizacijama, iz kojih se SAD povlače, su i Međunarodni rezidualni mehanizam za ratne zločine u Hagu, Venecijanska komisija i Vijeće za regionalnu saradnju. Važne institucije za našu zemlju, kako u prošlosti, tako i za budućnost. Pravo pitanje je, ko bi ih mogao slijediti.
Presuđeno, potpisano, urezano u historiju. Za generacije koje dolaze, Haški tribunal utemeljio je pravni kontinuitet presuda o genocidu i ratnim zločinima počinjenim u BiH. A crno na bijelo se ne briše i ne može to promijeniti ni povlačenje SAD-a.
„Potvrdili smo, udarili pečat presudama pred GS UN-a. Sve je ovjereno, potpisano, završeno“, kazao je Murat Tahirović, predsjednik Udruženja žrtava i svjedoka genocida.
Ipak, bez pune finansijske i političke podrške države koja je bila jedan od ključnih pokrovitelja Tribunala, otvaraju se druga pitanja. Prvo, arhiva koji mora ostati pod okriljem UN-a, a onda i prostora za političke manipulacije i poljuljan pravosudni okvir.
„Naravno, ona će se u Bosni, ne samo u Bosni nego i regiji, pokušati zloupotrijebiti u svrhu minimiziranja odnosno negiranja presuda, mi to već imamo. U pitanju je sada kako riješiti kompletan arhiv Međunarodnog suda za bivšu Jugoslaviju, gdje ga smjestiti“, dodaje Tahirović.
Naša zemlja uveliko zavisi od stavova velikih sila. Oni američki – važni su za evropski put i proces proširenja. Zapetljana igra na svjetskom mogla bi biti presudna za domaći, pravosudni, teren. Trumpovom odlukom zahvaćena je i Venecijanska komisija koja ima ključnu ulogu za reformu vladavine prava u BiH. Ne postoji nijedan važan zakon ili odluka koja nije zavisila od mišljenja Komisije. Od izbornog zakona, etničkih kvota, a čekamo i stav za pokušaj posljednjih promjena u VSTV-u i Sudu BiH.
„Dali su ogroman doprinos u radu Venecijanske komisije, a pogotovo kad je riječ o nama, imali su jedan dobronamjeran pristup s razumijevanjem ustavne konstrukcije i stvarno u nekoliko situacija o kojima se odlučivalo, a koje su za nas bitne, oni su bili na ovoj pozitivnoj strani“, istakao je Zlatko Knežević, član Venecijanske komisije.
I tako, od tri najveće svjetske sile – SAD-a, Kine i Rusije, više nijedna ne učestvuje. O odluci SAD-a u Vijeću za regionalnu saradnju, kažu, saznali su iz medija. Pojašnjenja nemaju, ali naglašavaju da formalni izlazak ne znači nužno i prekid saradnje.
„I do sada smo uspješno sarađivali sa zemljama koje nisu formalno dio upravljačkih struktura, ali su suštinski posvećene očuvanju regionalne stabilnosti i prosperitetu Jugoistočne Evrope – SAD su tokom proteklih godina bile važan kontributor i garant takve saradnje te se nadam da će se ona nastaviti i u nekom drugom obliku“, poručio je Amer Kapetanović, generalni sekretar RCC-a.
No, s prvim američkim zemljotresom i vrh svjetskog ledenog brijega lako bi se mogao otopiti. Vodeći su u brojnim oblastima, pa često i predvodnici. Slijedeći svoje, a, ipak, interese SAD-a, pitanje je hoće li i drugi centri moći poći istim putem.
„Vjerovatno će teorijom domina cijeli južnoamerički i sjevernoamerički kompleks smanjiti učešća, ako ne i da napuste, tako da ništa to dobro nije po nas u BiH. Jer mi mali gubimo podršku jedne velike pravne prije svega škole i organizacije koja je po pravilu bila dobronamjerna prema nama“, dodao je Knežević.
I ono ključno. U nizu izazova koji nam prijete, hoćemo li se u tom preslagivanju uspjeti snaći sami? SAD možda ne odustaje od BiH, ali je svakako vidljiva promjena američkog pogleda, a ni na listi prioriteta ne kotiramo visoko. Znamo da su negativne, ali prave posljedice Trumpove odluke tek ćemo analizirati.