Revizija finansijskih izvještaja Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine, koji su proveli federalni revizori, pokazala je da “Komisije za izdavanje saglasnosti za liječenje osiguranih osoba na teret Fonda solidarnosti FBiH nisu vodile liste čekanja na propisanim obrascima i sa svim potrebnim podacima”!?
Kupovina lijekova za najteža oboljenja
Naime, Fond solidarnosti osnovan je kako bi se svim stanovnicima FBiH osigurali jednaki uslovi prilikom pružanja tačno definisanih zdravstvenih usluga domaćih zdravstvenih ustanova i putem liječenja u inostranstvu, kao i da se osigura kupovina lijekova za najteža oboljenja.
Sredstva Fonda solidarnosti osiguravaju se iz doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje, budžeta FBiH i drugih izvora, u skladu sa zakonom i odlukom Vlade FBiH.
Međutim, revizori tvrde da liste čekanja nisu vođene na propisanim obrascima i sa svim potrebnim podacima, tačnije da Uputstvom o uspostavi Liste čekanja za lijekove sa Liste lijekova Fonda solidarnosti FBiH nisu upisivali svi potrebni podaci.
“Zbog čega nismo mogli potvrditi da su sastavljene u skladu sa kriterijima koji su definisani Uputstvom o uspostavi Liste čekanja za lijekove sa liste lijekova Fonda solidarnosti FBiH. To nije u skladu sa Zakonom o apotekarskoj djelatnosti i „Pravilnikom o bližim kriterijima za izbor lijekova, postupku i načinu izrade Liste lijekova Fonda solidarnosti FBiH, kao i korištenju lijekova sa Liste lijekova Fonda solidarnosti FBiH“, naveli su revizori.
Kako je utvrđeno, na osnovu uvida u liste čekanja konstatovano je da komisije za izdavanje saglasnosti za liječenje osiguranih osoba na teret Fonda solidarnosti u radu nisu koristile propisani obrazac LP-1, već su vodile liste čekanja u formi koja ne sadrži sve podatke koji su navedeni u obrascu LP-1.
“Imajući u vidu da ove liste ne sadrže broj bodova, nije moguće utvrditi način na koji su sastavljene, odnosno da su sastavljene u skladu sa kriterijima propisanim u Uputstvu o uspostavi liste čekanja za lijekove sa Liste lijekova Fonda solidarnosti FBiH. To može imati za posljedicu neostvarivanje prava pacijenta u odnosu na druge pacijente, što više dobiva na važnosti ako se uzme u obzir zdravstveno stanje pacijenta, stepen hitnosti i dužinu čekanja, navodi se.
Prema prezentiranim izvještajima, na 31. decembar 2024. godine ukupno je 1.379 pacijenata na šest lista čekanja, od čega najviše za korištenje citostatika po posebnom režimu propisivanja za liječenje oboljelih od karcinoma dojke i karcinoma pluća (639) i korištenje citostatika sa posebnim režimom propisivanja za ostala onkološka oboljenja (497).
“Broj osoba na listama čekanja u odnosu na 2023. godinu povećan je za 25 posto (na 31. 12. 2023. godine na listi čekanja bilo je ukupno 1.106 pacijenata), utvrđeno je.
Osim toga, utvrđeno je da Zavodom od 2015. godine upravlja privremeni Upravni odbor, imenovan na trimjeseca, do okončanja postupka konačnog imenovanja. Također, Vlada FBiH je 27. septembra 2023. godine privremeno imenovala direktoricu i zamjenika direktorice na period od tri mjeseca, ili do okončanja postupka konačnog imenovanja.
“Do okončanja revizije Vlada FBiH nije provela proceduru konačnog imenovanja Upravnog odbora, direktora i zamjenika direktora Zavoda, istaknuto je.
Nedovoljno novca iz budžeta
Prihodi od doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje ostvareni su u iznosu od 223.211.183 KM, dok su prihodi iz budžeta FBiH 58.266.667 KM, što predstavlja samo 26 posto, sredstava koja su se trebala uplatiti iz budžeta FBiH u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju.
Iako je Zavod poduzeo aktivnosti prema Federalnom ministarstvu zdravstva i Vladi FBiH vezano za osiguranje potrebnog iznosa sredstava iz budžeta FBiH za finansiranje Fonda solidarnosti FBiH, ni u 2024. godini nisu obezbijeđena, navodi se u izvještaju.