Nevjerovatna je energija koju vlast u entitetu Republika Srpska ulaže u spinove i obmane svojih građana, a sve kako bi pokušali opravdati činjenicu da se ne žele odreći ni privremeno iznosa novca koji im pripada od akciza na gorivo koji se ubiru na državnom nivou.
Tako je jučer SNSD-ova vlast s namjerom da amortizira nedolazak delegata te stranke na sjednicu Doma naroda PSBiH na kojoj su trebale biti usvojene izmjene Zakona o akcizama BiH što bi dovelo do značajnog smanjenja ili potpunog ukidanja akciza na gorivo na period do šest mjeseci , ‘ bacila dimne bombe’ o mjerama koje će Vlada RS provesti kako bi navodno pomogla građanima.
Da je mjera i provodiva građani opet dobijaju ‘mrvice’ a vlast milione
Tu vijest su plasirali kao da se vlast u RS ‘odrekla akciza’ i da će građanima vraćati 10 feninga po litri goriva. Kao majstori manipluacije SNSD-ovci predvođeni predsjednikom Vlade RS Savom Minićem tako su pokušali problem koji oni uzrokuju predstaviti kao rješenje.
Što je daleko od istine.
Prije svega RS se nije odrekla akciza niti se mjera koju je najavio Minić može tako tumačiti. Akcize na gorivo u BiH nisu entitetski porez. Njih prikuplja Uprava za indirektno oporezivanje BiH, a zatim se raspodjeljuju entitetima. Ono što najavljuje Vlada RS kroz navodno vraćanje iznosa od 10 posto po litri gorivo samo su ‘mrvice’ ukupnog iznosa koji RS dobija s državnog nivoa od akciza na gorivo.
I to je skoro pa neprovodivo kroz model koji najavljuje premijer RS Savo Minić prema kojem bi građani na pumpama odmah plaćali manje cijene goriva, dok bi Vlada kasnije refundirala razliku. Pumpe bi, kako kaže, umanjivale račune za 10 feninga po litri, a razlika bi im bila nadoknađena iz budžeta. U toj najavi, međutim, krije se ključni problem. Takav sistem ne postoji i prema zakonima BiH je trenutno neprovodiv.
Kad se sagledaju državni i entitetski zakoni i pravila, jasno je da benzinske pumpe posluju u strogo uređenom fiskalnom okviru i cijena koja se naplati mora biti evidentirana, a porezi obračunati na stvarni iznos.
Uvlače pumpe u nezakonite poteze
Također, PDV se plaća na krajnju cijenu goriva, što znači da svako umanjenje računa mora imati jasan pravni osnov. Bez toga, pumpe ne mogu proizvoljno spuštati cijenu i čekati da im vlast u RS naknadno pokrije razliku, jer bi time preuzele i poreski i poslovni rizik. Istovremeno, ono što se u javnosti prešućuje jeste da akciza ostaje ista. Svaki litar goriva i dalje nosi isti državni porez. Ne smanjuje se cijena kroz sistem, nego se pokušava naknadno vratiti mali dio novca.
Koliko to zapravo znači, pokazuju egzaktne i zvanične brojke. U entitetu RS se prema ranije javno objavljenim podacima nadležnih institucija godišnje potroši oko 600 miliona litara goriva. Povrat od 10 feninga po litri građanima značio bi izdvajanje više od 60 miliona maraka godišnje iz budžeta. Za prosječnog vozača to bi značilo tek nekoliko maraka mjesečno. A, uz sve to Minić najavljuje da bi ta mjera trajala jedan mjesec, što u stvari znači da bi vlast RS tek od pozamašnog kolača koji dobija s državnog nivoa od indirektnih poreza koji uključuju i akcize na gorivo izdvojila samo pet miliona KM.
Treba podsjetiti da je entitet Republika Srpska samo u prva dva mjeseca ove godine sa državnog, jedinstvenog računa indirektnih poreza dobila oko 467 miliona maraka. Upravo iz tog fonda dolazi i novac od akciza o kojima se sada govori kao da ih se entitet RS odrekao što je neistina.
Također, bez jasnog zakonskog okvira i preciznog mehanizma refundacije, otvara se i prostor i za zloupotrebe,a nema garancija na koji način bi bilo spriječeno potencijalno evidentiranje pogrešnih količina goriva, ili eventualno nelegalno prikupljanje povrata iz entitetskog budžeta.
Ukratko, bez uredno definisanog sistema i kontrole, mjera koja je zamišljena kao povlastica za građane može se pretvoriti u dodatni administrativni i finansijski teret, ali i svojevrsni udar na fiskalni sistem države BiH. Zato je u političkom kontekstu, tajming ove najave iz SNSD-ove vlasti teško ignorisati i ne primijetiti koliko je on komplikovan i teško provodiv.
Ko neće SNSD-u da ‘ruši snješka’
Stoga se mjera o navodnoj olakšici za građane u RS u ovom trenutku može tumačiti jedino najava plasirana s ciljem smirivanja građana i zamagljivanja činjenice da SNSD ne da ni na mjesec dana novac od akciza na gorivo građanima. Jer, vlast u RS se nije dorekla akciza na gorivo , samo plasiraju priču o tome kako bi ‘mrvice’ od stotina miliona koje dobiju godišnje od tog poreza dali građanima, ali nemaju model kako će to izvesti.
Zanimljivo je da se distributeri u RS još nisu oglasili i da šute o planu vlasti i SNSD-a i niti udruženja distributera niti vlasnici pumpi u RS ne pojašnjavaju građanima da trenutno nemaju niti zakonski osnov da snižavaju cijene goriva, niti jesu li spremni da svoj novac daju građanima i da onda čekaju refunaciju iz budžeta, te ako jesu, u kojem zakonskom okviru to namjeravaju izvesti?
Naravno, teško je očekviati da se iko o tome oglasi, jedni šute zbog povezanosti s vlašću, a drugi se očigledno ne žele zamjerati i baš oni biti ti koje će SNSD optužiti da su im žargonski rečeno ‘srušili snješka’.
(Raport)
