Rasprava o digitalnom potpisu u Bosni i Hercegovini posljednjih dana dobila je novu dimenziju nakon što je Agencija za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BiH (IDDEEA) upozorila da bi određene odluke Agencije za zaštitu ličnih podataka BiH mogle imati ozbiljne posljedice po funkcionisanje ključnih državnih sistema.
Iz IDDEEA-e tvrde da se ne radi samo o sporu između dvije institucije, već o pitanju koje može uticati na rad fiskalnog sistema, pravosuđa, digitalnih javnih usluga i pravnu sigurnost građana i kompanija. Posebno ističu značaj kvalifikovanog elektronskog potpisa, koji je postao sastavni dio brojnih administrativnih i poslovnih procesa u BiH.
U saopćenju se navodi da Agencija za zaštitu ličnih podataka, prema njihovom tumačenju zakona, nema nadležnost da zabranjuje izdavanje kvalifikovanih elektronskih potpisa niti da vrši nadzor nad radom ovjerilaca. IDDEEA se pritom poziva na Zakon o elektronskom potpisu BiH, prema kojem nadzor nad ovom oblašću provodi nadležni organ pri Ministarstvu komunikacija i prometa BiH.
Dodatnu težinu cijeloj situaciji daje nedavna odluka Ustavnog suda BiH u predmetu U-1/25. Tom presudom utvrđeno je da oblast elektronske identifikacije, kvalifikovanih elektronskih certifikata i sistema digitalnog povjerenja predstavlja isključivu nadležnost države Bosne i Hercegovine. Upravo zbog toga iz IDDEEA-e smatraju da svaki pokušaj ograničavanja rada postojećih državnih sistema može imati dalekosežne posljedice.
Posebno se upozorava na moguće posljedice za sistem Uprave za indirektno oporezivanje BiH, preko kojeg privredni subjekti svakodnevno podnose PDV prijave, carinsku dokumentaciju i druge elektronske obrasce. Eventualni zastoji ili ograničenja mogli bi usporiti procese koji su važni za prikupljanje javnih prihoda i funkcionisanje institucija.
Digitalna transformacija javne uprave jedan je od prioriteta Bosne i Hercegovine na putu približavanja evropskim standardima, a elektronski potpis predstavlja jedan od ključnih alata za razvoj elektronskih usluga, efikasnije poslovanje i smanjenje administrativnih troškova. Zbog toga se očekuje da će nadležne institucije u narednom periodu pokušati pronaći rješenje koje neće ugroziti funkcionisanje postojećih digitalnih sistema.
