Bruxelles je ponovo bio poprište političke drame kakvu je Evropa već navikla gledati, ali ovoga puta s podignutim ulozima. Nakon maratonskog sastanka koji je trajao čak 16 sati, lideri Evropske unije postigli su dogovor o planu finansiranja Ukrajine zasnovanom na zajedničkom dugu, i to uprkos protivljenju tri države članice.
Iako to nije bilo rješenje koje je većina zagovarala – korištenje zamrznute ruske imovine za pomoć Kijevu – Ukrajina je na kraju dobila novac. POLITICO donosi analizu ko je sa ovog ključnog summita izašao kao pobjednik, a ko kao gubitnik.
Pobjednici
Bart De Wever
Belgijski premijer održao je, prema ocjeni analitičara, pravu lekciju iz političkog strpljenja i otpora. Od samog početka protivio se ideji korištenja zamrznute ruske imovine, upozoravajući da bi takav potez Belgiju izložio ozbiljnoj ruskoj odmazdi. Iako je dugo bio gotovo usamljen u tom stavu, kasnije su mu se priključile Italija i još nekoliko zemalja. Njegova ključna taktika bila je zahtijevanje “neograničene” podrške ostalih članica EU, što je za mnoge bilo neprihvatljivo. Time je plan o korištenju ruske imovine praktično srušen, a zajedničko zaduživanje postalo jedina realna opcija.
Giorgia Meloni
Italijanska premijerka pokazala se kao jedna od ključnih figura summita. Dok su se drugi iscrpljivali u raspravama, Meloni je gotovo cijeli dan šutjela, a zatim se uključila u pravom trenutku. Njena intervencija kasno navečer bila je presudna za postizanje dogovora, tvrde diplomati EU.
António Costa
Portugalski premijer uspio je ono što se činilo nemogućim – završiti summit u jednom danu. Ostao je iznad sukoba, nije se u potpunosti svrstavao ni uz jednu opciju i na kraju je uspio iznuditi kompromis koji je donio sporazum.
Svi direktno uključeni u rat
Iako rat ne proizvodi stvarne pobjednike, svaki od glavnih aktera iz ove priče dobio je nešto. Volodimir Zelenski osigurao je neophodna sredstva za Ukrajinu. Evropska unija ispunila je obećanje o podršci. Zamrznuta imovina Rusije ostaje netaknuta, dok američki predsjednik Donald Trump zadržava mogućnost da je koristi kao pregovarački adut u budućem mirovnom procesu.
Gubitnici
Friedrich Merz
Njemački kancelar doživio je jedan od najtežih političkih poraza. U kratkom roku izgubio je dvije ključne bitke: odgođen je sporazum s Mercosurom, a plan o korištenju zamrznute ruske imovine, koji je snažno zagovarao, potpuno je propao. Sedmicama su Njemačka i nordijske zemlje tvrdile da je zajedničko zaduživanje nemoguće zbog potrebe za jednoglasnošću. Ishod summita pokazao je suprotno. Merzov politički rizik nije se isplatio, a činjenica da se o alternativnim planovima i dalje tehnički razgovara slaba je utjeha.
Ursula von der Leyen
Predsjednica Evropske komisije dijelila je sudbinu njemačkog kancelara. Iako je njen tim razmatrao alternativne opcije, dugo je pokušavala držati zajednički dug van fokusa. Kada je konačno promijenila ton, momentum je već bio izgubljen, a zasluge su pripale drugima.
Mette Frederiksen i nordijske zemlje
Danska premijerka i nordijski blok tiho su podržavali narativ da postoji samo jedno rješenje. Na kraju su se našli na gubitničkoj strani. Još jednom se pokazala duboka podjela između štedljivih država i onih koje su spremne na zajedničko zaduživanje.
Mađarska, Slovačka i Češka
Viktor Orban, Robert Fico i Andrej Babiš kratkoročno su izbjegli direktno finansiranje Ukrajine, ali ta pobjeda mogla bi imati visoku cijenu. Novac će svejedno biti osiguran, a njihovo pozicioniranje dodatno ih udaljava od jezgra Evropske unije. Hoće li snositi posljedice, ostaje da se vidi.